美国宣布扣押贝拉1号油轮，称其违反制裁措施

美方于北大西洋开展的扣押油轮之举，再度把国际海域的制裁执法方面的争端推至显著位置，此次事件当中，不但涵盖着繁复的法律争执，而且还映射出能源交易与地缘政治之间的强烈博弈。

美方扣押行动的依据

美国宣称扣押“贝拉1”号油轮源于其国内施行的制裁法令，那制裁主要冲着委内瑞拉以及伊朗的石油出口去，目的是切断这两国政府的财政收入渠道，美方觉得该油轮违背了有关规定，所以有权在公海采取强制行动。

依据公开的信息，美国海岸警卫队，执行这个任务，得是获得上级授权之后才行。他们所依据的，是美国财政部海外资产控制办公室发布的特别指定国民名单。这份名单，把多艘涉及运输委内瑞拉原油的船只列为制裁对象，也把多艘涉及运输伊朗原油的船只列为制裁对象。

油轮的规避手段

为了突破封锁，“贝拉1”号采取了好些各不相同的规避应对谋划策略，它曾经把船名改成了“水手”号，还把注册的地点变更成了俄罗斯，船舶自动识别系统的信号也曾经被关闭，目的是隐匿它实际的航行路线轨迹。

有的油轮涂改了船身标识，居然试图伪装成其他国籍的船只，这些做法是近年来受制裁油轮的常见手段，船东以及运营方不断变更信息，从而与美国执法部门展开周旋 。

俄罗斯的介入角色

油轮相关事件当中，扮演着重要角色的是俄罗斯。有报道讲，俄方曾经派出潜艇去给那艘油轮护航，并且还朝着美方提出交涉，要求美方停止追踪。这表明此事件已经超出了单纯的商业纠纷的范围。

此前，俄罗斯外交部曾多次批评，美国针对委内瑞拉的制裁属于“非法单边行为”。期间，俄方的船只与公司，始终参与着委内瑞拉的石油贸易，还把这当作维持双边关系以及合作的关键重要部分。

海上封锁的现状影响

在美国，针对委内瑞拉的海上方面封锁已有数月之久。在今年年初的时候，特朗普所领导的政府宣称加强封锁举措，把委内瑞拉政府当作“外国恐怖组织”来对待。如此一来，任何跟其从事石油交易的行径都存在着可能会面临严厉惩处的情况。

封锁致使委内瑞拉石油出口急剧减少，以致于，去年 12 月的时候，它的日均出口量已然下降到了约莫 50 万桶，与之前相较，显著下落，并且，当下存在超过 1700 万桶原油停泊在海上未能成功卸货，或者没法运输 。

委内瑞拉的经济困境

委内瑞拉经济因石油出口受阻而愈发艰难难堪。，该国储油设施临近饱和状态，所以不得不着手削减原油产量。，在该国有部分油田以及井组正在施行关闭应急举措，此情形对本就举步维艰的生产体系造成更严重打击。

此前，委内瑞拉石油部长称美国的封锁属于“经济恐怖主义行为”，该国正在谋求同中国、俄罗斯等国家加大合作力度，以此来开拓新的石油出口途径，可进展迟缓。

国际法律争议焦点

公海航行实行自由，这是联合国海洋法所规定的一项基本准则，然而美国在公海扣押他国船只的行为，引发了法律层面的争议，因为，多数国家觉得，一个国家不能仅仅依据本国法律就在公海这样的国际海域去行使执法权力。

国际海事组织，曾多次针对单边制裁，展开对航运影响的讨论。众多船旗国，以及航运公司，心存担忧，觉得此类行动，将会对基于规则的海洋秩序造成破坏，进而增加贸易的不确定性，以及风险。

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